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聚焦廣州 | 為什么年輕人都愛“創”在廣州?

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“東西南北中,發財到廣東”,
改革開放初期,
這句口號曾風靡全國,
吸引一批又一批年輕人
到南方去、到廣州來。



2019年,“創新來廣州、創業到廣州、創造在廣州”在年輕人當中口口相傳,見證一個又一個發明創造競相涌現。


在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉,也是我國經濟發展取得巨大成功的關鍵因素。


從實行高度集中的計劃經濟到提出“有計劃的商品經濟”,再到確立“社會主義市場經濟”,70年來,市場經濟在廣州從無到有、日臻完善,改革開放向縱深推進,也讓一流營商環境成為廣州的“金字招牌”。


我們試著對廣州大力發展

社會主義市場經濟的歷程
做一個階段劃分: 

1.0時代,摸著石頭過河,在探索中起步前行;
2.0時代,加強頂層設計,從制度上夯基固本。
如今,邁向市場經濟3.0時代的廣州,正以高質量發展為航向,持續打造現代化法治化營商環境。廣州能率先走出一條社會主義市場經濟的康莊大道,靠的就是相信市場、依靠市場,按市場規律辦好廣州的事情。


2017年7月17日,習近平總書記在中央財經領導小組第十六次會議上強調,北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環境改革力度,為我們在更高起點、更高層次、更高目標上優化營商環境指明了前進方向。


70年彈指一揮間,今日之廣州揚帆奮楫,將在高質量發展新征程上書寫更新更美的篇章。




起步1.0:

揚起精氣神


使市場在資源配置中起決定性作用,

才能最大限度地激發

各類市場主體的創造活力。

對于廣州而言,

這條經驗永遠都不會過時。


市場活力的產生,得益于改革開放的引領,離不開首創精神的弘揚。千年商都,正是在營商重商的傳統中踏實肯干、埋頭苦干,才取得了今日成就,才可以連續三年蟬聯福布斯中國大陸最佳商業城市排行榜榜首。可以說,讀懂了敢闖敢試的商業精神,也就讀懂了廣州這座城市的精神符碼。


黨的十一屆三中全會以后,廣州率先放開塘魚、蔬菜等食品價格管制,打響城市經濟體制改革“第一槍”。很快,體制機制的破冰,帶動起各個領域的探索。


小至第一批個體工商戶對“讓一部分人先富起來”的大膽實踐,大至廣州以市場為導向率先開展流通體制改革。各行各業蘊藏的首創精神極大激發,無數個“全國第一”的創舉,把一段又一段“春天里的故事”寫在了這片土地。



當生產要素在廣州以最低成本、最快速度流通起來,市場力量便如“活水養魚”,激蕩出美妙的“化學反應”。1985年,廣州開辦首個燈光夜市,引起全國轟動。


與此同時,一批批廣貨以廣州這扇“南大門”為起點遠銷國內、海外,珠江鋼琴、五羊牌自行車、萬寶冰箱、“555”電池、“鉆石牌”鴻運扇……市場的力量,讓“珠江水、廣東糧、嶺南衣、粵家電”成為一代中國人的潮流記憶。


在諾貝爾經濟學獎得主羅納德·科斯看來,市場化是一場如此勇敢的社會試驗,是謙遜又剛毅的中國人民為了美好生活不懈奮斗的故事。這一點,已被廣州的發展實踐充分證明。


從改革開放之初,地區生產總值僅排全國第八,到自1989年起連續30年位列全國第三,發生在廣州的歷史性巨變,也為 70年國家進步、人民富強打下了生動注腳。


殺出一條血路,闖出一條新路。在社會主義市場經濟建設的1.0時代,廣州休眠的市場基因被激活、喚醒,為千年商都的興盛勃發添續了新的榮光。




深耕2.0:

打造大環境


作為改革開放的前沿地,

廣州更早感受到市場的魅力,

也嗅到了不進則退的改革緊迫感。

在很多地方還在學習“廣州經驗”時,

這里已刀刃向內爭當改革先鋒,

從起步1.0邁向深耕2.0,

掀起了營商環境改革的更新迭代。


改革的落腳點,放在了營商環境的三個關鍵詞上——市場化、國際化、法治化。


2013年,一張轟動全國的“萬里審批圖”將行政審批難題推向了社會關注焦點。當時在廣州,開工一個建設項目最少要蓋108個章,最快要等799個工作日。面對企業和群眾辦事難、跑腿多的苦惱,廣州加快推進“放管服”改革,行政審批效能大幅提高,也為民營企業發展注入強大信心。如今,一個項目從立項審批到拿到施工許可,時間從799天縮短至15天!


良好的營商環境就像清新的空氣,讓人行動自如、如沐春風。在打造全球企業投資首選地和最佳發展地的進程中,營商環境是否市場化、法治化、國際化,代表了廣州走向世界的開放水平。


明年,外商投資法實施在即。為把握新一輪開放紅利,廣州已優化外商企業備案報告程序,全市外商投資企業備案時限縮短至1個工作日。


目前,世界500強企業已有301家在穗投資或設立機構,廣州還在全國首創法治化營商環境建設十大案(事)例評選。在更廣維度上提升法治化、提高便利化,廣州讓全世界投資者感受效率與公平。



一手抓發展,就要一手抓穩定。良好社會秩序,是獲得感、幸福感、安全感的直接來源。這幾年,網格化治理、智慧新警務等好經驗層出不窮,城市科學化、精細化、智能化管理水平不斷提升,共建共治共享的理念成風化人,更為 “平安廣州”建設匯聚起眾智眾力。


2017年底,廣州建成視頻監控81.5萬個,被中央綜治委、公安部、國家發改委定為全國“雪亮工程”示范城市。根據中山大學城市社會研究中心的調查數據,去年,廣州市群眾安全感和治安滿意度分別高達98.4%和97.8%。這座世界上最安全的城市之一,正和最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市愿景,無限接近。


今年上半年,在鞏固提升營商環境1.0改革的基礎上,《廣州市進一步優化營商環境的若干措施》正式出臺,對市場經濟2.0時代的諸多探索,予以總結提升、復制推廣。


隨著改革不斷深入,廣州的辦事效率之快、服務水準之高,在國內外企業界有口皆碑。


世界500強蘇黎世保險、安達保險僅用3天就完成了登記注冊;百濟神州從簽約到動工只用約半個月;總投資額達610億元的富士康10.5代顯示器全生態產業園區,創造了從洽談到動工總用時僅100天的“廣州速度”;

廣東唯一一條量產的12英寸芯片生產線——廣州粵芯,從打下第一根樁到實現投產只用了一年半時間。用服務企業的成效檢驗改革、評價改革,是“廣州服務”筑巢引鳳、口碑載道的真正秘訣。



奮進3.0:

激發新動能


進入新時代,我國經濟由高速增長階段
轉向高質量發展階段。
率先加大營商環境改革力度,
成為一道關乎高質量發展的“必答題”。


面向未來,廣州市場經濟的3.0版本從何起筆、如何繪就?歸根結底,在于牢牢把握高質量發展這個根本要求。


大力激發創新,是高質量發展的關鍵一招。如果說全球首款石墨烯電子屏、首款可載客無人機等新發明的涌現,為3.0時代的廣州打下了牢牢的創新印記,那么持續優化的營商環境,就是這座創新之城的有力依托。


最近,廣州營商環境3.0改革進入醞釀階段,除進一步提升行政效率、減少辦事環節,還要在對接全球投資貿易規則上邁出更大步子。更強的創新實力、更優的營商環境,讓新時代的廣州生機勃勃又活力澎湃。



現代化經濟體系,是高質量發展的骨架脊柱。這個基礎若不牢靠,創新動能只會是無根之木。今年上半年,廣州經濟新動能比例持續增加,八大新興產業在全市地區生產總值占比達17.7%。


前不久,廣州粵芯、樂金顯示等一批“高精尖”項目正式投產,預計將帶動千億級產業集群。新動能澎湃、新產業興旺,讓高質量發展這條路在廣州越走越寬廣。


知識產權保護,是高質量發展的有力抓手。在獲批國家知識產權運營服務體系建設城市的基礎上,去年以來,廣州舉全市之力創建國家知識產權強市。通過建平臺、聚資源、育生態、引人才,良好的知識產權生態豐沃了創新土壤,釋放出強勁動能。


2018年,廣州專利創造再創新高,專利申請量突破17萬件,全市有效發明專利量達到48354件。能出成績、能出效率,是廣州創新生態給人們留下的第一印象。


歷史行進中,新舊事物更替交織,在共時、歷時兩個維度上書寫著當下和未來。今天,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,粵港澳大灣區建設號角吹響,奮力邁向市場經濟3.0時代的廣州也站上了承前啟后、繼往開來的關鍵節點。


當此時,應奮起;
從頭越,向高攀,
以一流市場成就國際都會,
廣州其勢已成、其成可待!

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